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跨境电商中的“不征不退”是什么意思？作为跨境电商企业，自然是很关心跨境电子商务出口退税难的问题。因为跨境电子商务企业是市场采购，无法取得增值税发票，出口税不能退税，反而可能要缴纳国内流通税。前海国家税务总局表示，正在研究，否则将实现不征不退。在出口跨境电商人士看来，新政意味着未来出口税制改革迎来新机遇，出口退税可能实现“不征不退”，简化流程，减轻企业税负。

跨境零售出口财税阳光化一直是业内的难点之一。在传统贸易中，企业先缴纳增值税，再退税。但对于跨境零售出口模式，由于商家本身采取的是购销模式，很多企业没有增值税发票，可能还要再次缴纳国内流通税。在这样的形势下，对“无票”商品跨境电子商务零售出口免征增值税成为市场的最大需求。

对于未来出口跨境电子商务的税制改革，可能会变成“不征不退”的形式。据了解，根据国家出口退税管理规定，出口货物退税必须开具增值税发票，增值税发票内容必须与出口报关单上的名称、数量、单位一致。不同的商品要交不同的税，一般分为13%和17%，而相应的退税率分别为11%和13%。

事实上，很少有出口跨境电商公司主动申报纳税，因为其上游厂商为了省钱不主动缴纳增值税，所以无法向出口跨境电商公司提供增值税发票，而电商平台也无法获得相应的退税。当然，跨境电子商务的纳税申报意愿不高，很容易导致灰色通关现象。

为改变这一现状，海关总署去年出台了“9610收货模式”和“1210备货模式”，对进境包裹实行监管。以上两种模式对当前跨境电子商务有一定的监管效果，但监管体系还比较粗糙。如果国税局同意出口后免税，简化产品分类，实行系统化运作，现行税收政策将得到很大改善。