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什么是出口退税？从狭义上讲，出口退税是指政府在国内生产和流通出口商品过程中退还已经缴纳的间接税的行为；广义上，出口退税还包括政府通过免税、抵免等多种形式使出口货物中的间接税为零的行为。

出口退税是对外贸公司的补贴政策，应按出口货物成本价的13%退还。我国出口的属于产品税、增值税和特别消费税的产品，除国家明文规定不得退还或免征特别消费税外，不得退还或免征。

纳税人出口商品的增值税税率为零，出口商品不仅在出口环节，而且税务机关还应当退还已由国内生产和流通商品承担的税款，使出口商品以非税价格进入国际市场，根据"增值税暂行条例"的规定，企业产品出口后，税务部门应当按照出口商品的进口税申请企业退税。由于税收减免等原因，商品投入税往往与实际税负不相等。如果按出口商品的进口税退税，就会出现税收少、退税多的问题，就会有出口商品退税的税率--出口退税率。

从出口退税中退还什么税？

根据现行政策的规定，出口货物的退税(免征)税是增值税和消费税。

增值税是指对在中华人民共和国境内销售货物、提供加工、维修服务和进口货物的单位和个人，在销售、加工、修理和修理应税货物过程中，对增值税和进口货物数额征收的税款。

消费税是对"中华人民共和国关于在中国境内生产、委托加工和进口的暂行条例"所列消费税征收的税种。

事实上，退税是退还给生产企业的，如果是外贸公司代理出口或生产企业自出口，退税当然是退还给生产企业；如果是外贸公司自出口，则退税是购买时的进口税。骗取出口退税是假出口。