接着上一期的内容——目前国内跨境电商问题,我们继续谈谈相关跨境电商对策。
跨境电商对策
为抢占未来国际竞争战略制高点的总体目标,促进跨境电商快速健康发展,促进国内产业转型升级,充分发挥企业在跨境电子商务发展中的主体作用,我国可采取以下五个方面的措施。
一、健全跨境电商人才培养服务体系
人才培养在任何领域都是发展的长久之策。高校、协会以及业内知名跨境电商企业合作,定期举办讲座、培训及经验分享交流会,提高跨境电商从业人员各项素质。建立一批服务跨境电子商务企业的实用型人才培训实践基地、大学生创业基地。
引入一批知名跨境电子商务人才中介服务机构,形成专业化、国际化的跨境电子商务人才服务市场。给予跨境电商园区内企业外籍工作人员享受医疗、子女入学和就业等绿色通道服务待遇,支持国际社区建设,推进建成人才公寓、社区、国际医院、国际学校等公共服务项目。开设旅游绿色通道,开通海运、航空旅游专线,增强人员往来的便利性。
二、加快跨境电商基础设施建设
1.鼓励公共海外仓建设及使用。
支持企业设立公共海外仓,为跨境电子商务企业提供贸易、仓储、配送和售后等一站式服务。服务于跨境进口的直邮业务及跨境出口,力争实现同航空运输业务的无缝对接,构建特色化的物流专线。积极探索海外仓建设中的融资、风险保障机制。
2.建设跨境电子商务信息共享体系。
建立海关、税务、外汇、商务、工商、交通、邮政、金融、信用保险多位一体的跨境电子商务“单一窗口”综合服务平台。依托“单一窗口”综合服务平台,统一信息标准规范、信息备案认证、信息管理服务,实现企业“一次备案、多主体共享、全流程使用”,监管部门、金融机构、电商企业、物流企业之间信息互联互通,口岸管理部门信息互换、监管互认和执法互助,为监管部门和企业提供备案管理、统计监测、电商信用、风险预警、质量追溯等服务。引导外贸综合服务企业、电子商务平台企业等对接“单一窗口”综合服务平台,形成线上综合服务体系。
3.建设跨境电子商务综合园区。
采取一区多园、一园多点的布局方式,高起点、高标准规划,延长产业链,做大产业规模,形成协同推进、良性竞争、错位发展格局,打造线下平台,集聚电商平台企业、外贸综合服务企业、电商专业服务企业、电商专业人才等要素,提供通关、物流、金融、人才等一站式综合服务,有力支撑线上“单一窗口”综合服务平台,促进跨境电子商务线上线下有机融合、互相支撑、联动发展。
三、探索跨境电子商务国际规则
1.积极引领制定跨境电商规则体系。
建立跨境电子商务技术规则研究中心,加强跨境电子商务国际技术规则和国外目标市场技术性贸易措施应对研究。加强跨境电子商务国际认证和监管合作,建立良好的沟通渠道,畅通对外交涉渠道,避免或减少国际贸易摩擦。
2.探索跨境电子商务纠纷处置模式。
建立跨境电子商务产品售后服务和维权体系,研究制定跨境电商消费纠纷解决标准、管理办法,完善国际和地区间消费者权益保护协作机制。探索开展跨境电子商务消费领域电子合同、平台规则监督和指导。
四、完善跨境电子商务信用体系
依托“单一窗口”综合服务平台,建设跨境电子商务信用信息数据库,提供跨境电子商务主体身份识别、信用记录查询、商品信息查询、货物运输及贸易信息查询等信用服务。
建立监管部门信用认证和第三方信用服务评价相结合的综合评价体系,记录和积累跨境电子商务综合服务、交易平台、物流仓储企业及其他企业基础数据。
海关、出入境检验检疫、税务、外汇、工商等监管部门根据各自信用认证标准对企业和个人做出信用认证,作为分类分级监管的主要依据。
培育、引进一批第三方信用服务机构,通过数据提取采集和加工分析,为政府、企业提供信息评价服务。
实施信用负面清单管理,建设企业信用评价系统和个人信用评价系统,对开展跨境电子商务的企业、支付企业、相关监管场所经营人及境内居民进行信用评级,制定禁止或限制开展跨境电子商务业务的企业和个人主体清单。
实行企业信用分级管理,对信用等级较高的企业,简化通关流程,降低抽核比例,将事前监管转为事后处罚,提升通关效率。在风险可控的前提下,积极探索线上融资、担保、保险等互联网金融产品和服务,扩大出口信用保险覆盖面,鼓励保险机构创新研发适应跨境电子商务的新型险种,开展出口信用保险保单融资业务。
五、提升跨境电商贸易便利化水平
1.提高跨境电商通关便利化水平。
创新海关特殊监管区域及场所监管制度,推行全程无纸化通关服务,逐步实现企业自主备案、自主保税、自主通关、自主审批、重点稽核。加强关检合作,实现一次申报、一次查验、一次放行,并根据需要实现全口径数据共享,提升通关效率。创新跨境电子商务监管模式,推动建立货物贸易与服务贸易、进口与出口的标准化监管流程,支持B2B、B2C等不同种类业务模式的商品便捷通关。针对出口业务设定绿色监管通关通道,可针对企业申报非贸、非退、非征出口电商货物实行免检、免验、免人工审单(企业可保证排除国家禁运物品及航空安全产品),充分提高跨境电商出口通关时效和货包机地面保障及航班时刻的正常运行。
2.完善跨境电子商务检验检疫体系。
建立双边、多边统一的检验检疫标准,达到检验结果互认,免于通关时的2次检疫,实现快速通关。根据实施情况逐步推广到与其他国家的检验检疫结果互认。扩大AEO(经认证的经营者)互认成果,争取更多企业获得认证。制定跨境电商进出境商品检验检疫申报和放行流程规范,完善跨境电子商务进出境商品检验检疫工作机制。加强跨境电子商务B2B方式检验检疫政策法规研究,在检验检疫技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试。
以上就是本期关于跨境电商对策的内容了。