在“邮、电”分营后,邮政留下了四大业务:报纸刊物、快递包裹、汇兑和信函,在这四大业务中,除了快递包裹的业务,其他业务都在萎缩。穷则变、变则通,各国邮政都在进行着“转型”的尝试。依托UPU体系和邮关合作的资源优势,邮政包裹服务有绝对的价格优势及全球通达性,任何一个国家或地区的客户,只要有邮局的地方就都可以到达。邮政包裹在线制单及实物交运方便,计费方式简单,邮资支付已不用邮票或邮资机,可系统对接电子化对账。相比商业公司,邮政对物流产品的创新和网络操盘能力偏弱,集中在以下几种基础服务中。

邮政特快专递(Express Mail Service,EMS),是UPU管理下的国际邮件快速递送服务,是邮政提供的一种商业性快递服务。其主要采取空运的方式送件,根据地区的远近,一般 2~7 天到达。在海关、航空等部门EMS均享有优先处理权,其快速度、高质量地为用户传递国际和国内紧急信函、文件资料、金融票据、商品货样等。

EMS 作为跨境物流选项,其在通达范围、通关能力及免费退回等方面独具优势,如俄罗斯路向30天投妥率EMS高达96%以上,甚至高于四大快递。但EMS的最大问题是时限不稳定,定价灵活性不足,资费比普通民营快递稍高,跟踪查询系统有待进一步改善。 S.A.L邮件(全称是Surface Air Lifted,即空运水陆路联运)的速度和价格介于Airmail(空运)和 Surface Mail(地面)之间。

除了UPU框架下的基础产品,各国邮政之间还可以建立Multilateral(多边)或Bilateral(双边)合作,通过建立邮件详情单、清单、路单、终端费标准等新规则设计新产品,采取各项优惠措施。例如,由31个欧洲邮政组成的EPG优先包裹,卡哈拉邮政组织KPG承诺服务;跨境跟踪包裹PRIME多边协议的缔约国,对一类包裹采取优先投递、跟踪查询及给予终端费之外的绩效奖励等。

跨境物流王牌e邮宝(ePacket)就是中美邮政间单签的双边合作项目。然而,邮政网络运费核算与成本控制不够精细,各国邮政间的终端费结算账期长、对账流程烦琐,且尚未电子化,所以邮政企业常委托商业代理进行境外揽件。代理不能做Post-to-Post 邮件清关,可以提前从境外打单,待商业清关入境后再进入国内邮政网,为从英国至美国的 USPS Global Direct Entry服务示例。

近些年,UPU对整个国际邮政包裹的资费做出了调整,国内本土的邮政产品价格不受约束,甚至还有较大议价空间。其实UPU涨价是利好邮政小包代理及电商专线的,此类小包在商业清关完成以后,依托于空运干线点对点的运输,使用邮政网络本土派送至目的地,各国邮政在国内都会设置更多层次的物流服务

如果有比邮政还便宜的物流渠道,则通常是间接代理放低了折扣,或是某种邮政双边协议产品。目前,市面上的邮政产品价格不一,除了代理及干线空运成本因素,还由于每个地方的邮局为了完成业务指标,都会有一定的销售策略,这导致了同样的服务从不同的口岸、城市交货,其价格折扣率会不同。此外,邮局还有零售、通讯、金融等非寄递主营业务,其中,邮政的零售业务可以发挥其网点遍及全国的优势。例如,瑞士邮政运营公共汽车 PostBus,英国邮政代理保险、换汇、购票及水电煤代收缴等服务。

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