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在跨境电商和外贸进出口业务中，出口退税不是随意制定的政策，而是贴合国际惯例、兼顾公平与效率的必要举措。其核心目的是解决国际贸易中间接税双重征税问题，平衡各国税制差异带来的出口货物税负不均，同时契合间接税的转嫁特性和属地管理原则，助力各国出口产品在国际市场实现公平竞争，推动国际贸易有序发展。

(一)出口退税体现税收公平原则

各国在政治经济体制、历史文化传统等各方面均存在差异，故在税制方面也不尽相同。鉴于此，同一货物在不同国家所需承受的税收负担也会存在大小之分。这种国际税收差异，必然导致了国际贸易中出口货物税负的差异，也使各国出口产品在国际市场上无法实现公平有效的竞争。消除此影响的办法，就是按照国际惯例，对出口货物退还、免征本国已征收的间接税。同一批出口商品，如果不仅要负担出口国征收的国内商品税，还要负担进口国征收的国内商品税，造成双重征税，不符合国际公平税负的原则，致使国外进口的商品不能在本国市场上同本国生产的同类商品公平竞争，不利于国际贸易的发展，还可能对相关国家的生产和消费造成不应有的扭曲。如果不同课税原则的两个国家同时向第三国出口，更会造成出口商品在第三国的不公平竞争。各国的国内商品课税原则各不相同，很难达到协调统一，而自由贸易要求出口商品在离开出口国国境时退还国内已征收的商品税，以消除出口国对国内商品征税所产生的税收效应对世界资源的有效配置所产生干扰和影响。

(二)间接税和转嫁性要求出口退税

税收分为直接税和间接税。间接税的税负可以转嫁，虽然是对生产和销售等环节的纳税人征收，但实际上由最终消费者负担。各国的问接税政策是按属地管理原则来制定的。根据属地管理原则，一国政府对其领土(领域)范围内发生的经济行为，有权按照本国的税收法律实行管辖，各国消费者只应负担本国的纳税义务，而一国政府不应该对他国居民的消费行为征税。如果某一出口产品在出口国征收的间接税不实行出口退税，那么，由于间接税的转嫁机制，该笔税款将会由国外的消费者来承担，这一机制明显背离了间接税的征收原则，也不符合税收公平原则，出口退税制度的实施可以有效地解决这一问题。

(三)出口退税可以消除重复征税问题

间接税与所得税一样，在国家之间同样存在重复征税的问题。如果出口国对出口产品不实行退税，而进口国又对进口产品征收间接税，这种情况下就会出现间接税的重复征收，而出口退税时间接税国际协调的重要方式。各国对间接税的管辖权主要有两种：一是生产地课税原则；二是消费地课税原则。避免间接税双重征税的方法是各国实行相同的税收管辖权。综合考虑国家之间贸易规则以及税收管辖权带来的税负差异，消费地课税原则更加符合效率与公平原则，因此在消费地课税原则下派生出的出口产品退税做法成为国际通行的惯例，从而被世界多国认可和使用。