根据商品编号确定管制要求
海关设置了货物在进出口时所需申领的监管证件代码，汇总为《监管证件代码表》。例如，代码“1”指货物进口需要申领提交进口许可证，代码“4”指货物出口需要申领提交出口许可证，代码“9”指货物属于禁止进口商品，代码“8”指货物属于禁止出口商品。
根据货物商品编号，在海关通关系统《商品综合分类表》中找到相应条目，查看“监管条件”栏目。如果栏目为空，货物属于自由进出口货物；如果栏目有代码，根据《监管证件代码表》确定货物禁限管制要求，确定需要申领的监管证件。
例如，棉制男式羽线服，商品编号6201301000，“监管条件”栏目为空，风
于自由贸易货物，进出口不需要申领提交监管证件。
根据性能参数确定管制要求
商品编号为10编码，属于数量有限的数字组合，无法穷尽全部商品，无法囊括未来不断涌现的新商品，无法及时全面对货物实施管制覆盖。对工程机械、机器设备、运输工具等专业器械，通过设定关键性能参数，确定商品范围条件，实施禁限管制。
根据货物性能参数，对照禁限商品的性能参数，在性能参数范围内的，货物就属于禁限范围商品。
例如，铝合金，根据《两用物项和技术进出口许可证管理目录》，极限抗拉强度为0.46×10⁹N/m²(67000psi) 或更高的铝合金列入《核出口管制清单》所列物项和技术，出口时需要申领提交两用物项和技术出口许可证。
根据成分含量确定管制要求
对矿产资源、化工产品、混合物质等商品，通过设定成分含量参数，确定商品范围条件，实施禁限管制。
根据货物全部物质成分含量，对照禁限商品的成分含量参数，在成分含量参数范围内的，货物就属于禁限范围商品。
例如，易制毒化学品混合物，根据中华人民共和国商务部公告2007年第23号规定，含甲苯、丙酮、丁酮、硫酸4种易制毒化学品之一且比例高于40%（不含）的货物以及含盐酸比例高于10%（不含）的货物（含易制毒化学品的复方药品制剂除外），属于《易制毒化学品进出口管理规定》第七条所称的“混合物”；经营者进出口上述混合物，应当按照《易制毒化学品进出口管理规定》申请许可。含甲苯、丙酮、丁酮、硫酸、盐酸等5种易制毒化学品之一且比例低于上述规定含量的货物，不属于《易制毒化学品进出口管理规定》第七条所称的“混合物”；经营者进出口上述货物，无须按照《易制毒化学品进出口管理规定》申请许可。
货物禁限管制要求是国家在特定条件下对货物贸易的管控需求，反映国家对相应货物的最严格使用原则。在进出口贸易中，还应结合货物监管方式、用途、特批等情况，综合确定货物适用的管制要求。
