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人民银行对内放开第三方支付机构与业务的准入已逾十年，中国支付服务市场的发展在世界上保持了独特的高速增长。以支付宝为代表的世界级第三方支付企业已经成为世界级移动支付巨头。

支付产业对外开放有着重要意义：

一：有利于降低支付风险。通过引进国外支付巨头参与国内市场竞争，有助于平衡国内支付市场结构，使市场集中度趋于相对平衡，缓解积累的支付风险，加强内外平等市场纪律的执行，增强整个市场合规经营的意识和能力。

二：有利于引导开放型经济的发展。通过引进国外支付巨头参与国内市场竞争，支付行业将互联互通、网络化，形成跨境金融市场、金融机构和实体经济之间的血脉联系，充分发挥支付行业在中国开放经济中的基础支撑作用。

三：有利于推进法律法规建设。通过引进国外支付巨头参与国内市场竞争，客观上要求国内支付行业和政府监管遵守先进的国际规则，提高相关法律法规的法律水平，增强体系的法律确定性，帮助海外实体甄别支付风险，吸引海外实体参与中国的支付安排，维护大国支付体系的国际形象。

四：有利于优化资源配置。引进具有较强全球竞争力和良好发展前景的国外支付巨头，可以为国内支付行业带来更先进的服务产品、管理经验、风险控制和管理，使其能够与国内支付企业充分竞争，满足交易需求，从而使中国支付行业一跃而起。

支付产业向“进口”和“走出去”的双向开放也有利于培育中国支付产业新的竞争优势。在支付服务市场这一典型的竞争性服务业中，先进技术应用对经济社会发展的积累以及电子支付服务、支付标准应用和支付品牌建设的国际影响力的不断提高，最终将有助于推动中国支付行业开放经济增长势头和发展模式的转变，引领中国开放经济的发展。