区块链建立节点共识机制,为每个节点分配共识值;新记录要加入区块链时,区块链按照预定规则累计认可新记录的节点的共识值,当共识总值达到预设值,认可并增加新记录。商品进出口通关涉及大量商业主体,每个主体都在所属环节对商品执行了相应操作,对商品形成一定认识,自然形成了对商品的分布商业共识,成为构建通关商业共识机制的基础。
海关将全部或主要商业主体纳入共识机制中,建立通关商业共识信息化系统,为每个商业主体分配唯一身份标识,要求每个商业主体根据自己对商品的认识对商品合法性给出信任分值,累计全部商业主体信任分值成为信任总分,形成对商品的整体信任共识。海关信息化系统根据信任总分确定商品通关风险等级,对高风险等级商品实施严格监管措施,对低风险等级商品实施便利通关措施。
商品通关后,海关信息化系统自动比对每个商业主体的信任分值与监管结果:如果商业主体对商品的信任分值高、监管结果未见异常,或者商业主体对商品的信任分值低、监管结果发现异常,即商业主体对商品的信任共识与监管结果一致,商业主体可信度高,通关信用将被提升,能享受诚信守法便利措施。
反之,如果商业主体对商品的信任分值高、监管结果发现异常,或者商业主体对商品的信任分值低、监管结果未见异常,即商业主体对商品的信任共识与监管结果相反,商业主体可信度低,通关信用将被降低,可能失信接受严格监管措施。
必要时,可将商业主体通关信用作为权重参数叠加到共识机制中,提高诚信商业主体的共识分值,降低失信商业主体的共识分值,发挥商业主体通关信用对商品通关信任共识的放大作用。借鉴区块链共识机制原理,建立商业主体通关信任共识机制,以商业主体经营信用为基础,综合商业主体对通关商品的信任共识,辅助海关实施按风险等级分类的差别化监管,严格监管少数高风险商品,便利大多数低风险商品快速通关。