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跨境电子商务零售进口税收政策适用于从其他国家或地区进口的、《跨境电子商务零售进口商品清单》范围内的以下商品：

（一）所有通过与海关联网的电子商务交易平台交易，能够实现交易、支付、物流电子信息"三单"比对的跨境电子商务零售进口商品；

（二）未通过与海关联网的电子商务交易平台交易，但快递、邮政企业能够统一提供交易、支付、物流等电子信息，并承诺承担相应法律责任进境的跨境电子商务零售进口商品。

不属于跨境电子商务零售进口的个人物品以及无法提供交易、支付、物流等电子信息的跨境电子商务零售进口商品，按现行规定执行。

解读：这一条主要是明确本税收政策的适用范围，主要有这么几点：

第一，该商品必须是来自海外；

第二，商品必须在《跨境电子商务零售进口商品清单》（业内称之为"正面清单"）内；

第三，交易发生在与海关联网的电商网站上，"与海关联网"基本意味着能够实现"三单比对"；

第四，对于发生在那些没有与海关联网的电商平台（比如日本亚马逊）上的交易，如果快递、邮政企业能够统一提供"三单"信息，并承诺承担相应法律责任，那么也适用于此政策。

2014年56号文只适用于与海关联网的电商平台交易，这次则将范围进一步扩大到非联网电商平台。只不过，快递、邮政企业需要代替电商企业承担法律责任。此外，快递、邮政企业只是代传三单数据，相关电商网站、支付企业还是得在跨境电商通关服务平台做商务备案。

对于不在以上范围内的、则按照现行规定执行。例如，不属于跨境电子商务零售进口的个人物品，按照行邮税政策执行，无法提供交易、支付、物流等电子信息的跨境电子商务零售进口商品，按照一般贸易执行。