出口配额,又称为自愿出口限制,是指限制出口国政府或与出口国有共同利益的政府或竞争产业安排的一种或多种产品数量的措施。这一定义强调了出口限制的自愿性质,即出口国保留取消或修改这些限制的权力。出口配额通常是出口国在进口国的压力下实施的,因为进口国可能希望限制某些商品的进口量。
出口配额根据限制的方式和实施方面的不同,可以分为以下两大类:
自动出口配额(被动配额):自动出口配额是指出口国或地区在进口国的要求或压力下,自动规定了某一时期(通常为三年)某些商品对该国的出口限制。出口国或地区必须在限定的配额范围内自行控制出口,超出限额的商品将不允许出口。这种形式的出口配额通常是出于双边协议或国际贸易谈判的结果。
主动配额:主动配额是指出口国或地区根据国内外市场容量等情况,自行对部分出口商品实施的配额出口。在这种情况下,出口国或地区不是受到进口国压力的驱动,而是根据自身需求和市场状况来设定出口配额。这种自愿性质的出口配额通常用于维护自己的产业或商品市场。
1、出口配额的内容。
自动出口配额制度通常包括以下内容:
配额水平:规定了协议有效期内第一年的出口额,以及其他年度的增长率。这一配额水平决定了出口商品的数量限制。
出口商品分类:明确定义了哪些商品受到自动出口配额的限制,通常通过商品分类编码来确定。
协调与整合:协议可能允许出口国或地区将不同商品的限额相互整合,以灵活管理出口。
保护条款:协议中通常包括一些保护条款,允许进口国有权制止或限制某些可能导致市场混乱的商品进口。
2、出口配额的目的。
出口配额的实施通常有两个主要目的:
保护或改善国际收支状况:出口国政府可能采取出口配额以改善其国际收支,限制过多商品的出口,以保持经济的稳定。
拯救受到不利影响的行业:在面对外国竞争造成本国产业受损的情况下,出口配额可以为国内产业提供必要的时间来调整和恢复竞争力。这可以避免行业崩溃和失业激增。
然而,需要注意的是,出口配额可能导致一些负面影响,如限制市场竞争、引发贸易争端以及导致商品价格上涨等问题。因此,在实施出口配额时,必须平衡各种利益和考虑各种因素,以确保贸易政策的有效性和可持续性。
结语:
出口配额作为一种复杂的贸易政策工具,在国际贸易中发挥着重要的作用。它们既可以是自愿性质的,也可以是双方协议的一部分,用于实现不同的目标。然而,在使用出口配额时,必须谨慎权衡各种因素,以确保贸易政策的公平性和可持续性,同时维护国际贸易体系的稳定性。