我国企业开展境外加工贸易起步较晚,还缺乏经验,但应该看到它是当前国民经济结构调整和培育新的出口增长点的一项重要战略措施。我国政府决定开展这项业务是经过深思熟虑的。我们开展境外加工贸易具有它的必要性和可行性。
(一)开展境外加工贸易的必要性
(1)我国与许多国家存在着双边贸易不平衡问题,影响贸易关系的发展,开展此项业务,有助于绕过贸易壁垒,保持和拓展东道国市场或发展向第三国的出口,来缓解双边贸易不平衡的矛盾。
(2)在某些行业,如家电行业,我国生产技术已经成熟,要想在劳工成本不断上升的压力下维持产品的国际竞争能力,必须将长线产品转移到其他国家和地区,来支持本国产业结构的调整。
(3)为适应经济全球化的大趋势,我国企业需要走出国门,开展跨国经营,利用当地较低的生产、运输成本和现有的市场销售渠道及其在区域经济一体化中的影响,获得较高的经济效益。
(二)开展境外加工贸易的可行性
(1)改革开放以来我们在开展加工贸易方面取得了丰富的经验,也培养了一大批管理人才,为我们走出国门打下了坚实的基础。
(2)在劳动力密集、技术层次较低、产品标准化的行业中开展加工装配业务,我国有一定的竞争优势。在一些科技含量较高的行业,经过近年来的不断努力,我们也具备了参与国际竞争的实力。
(3)我国资源丰富,某些原材料在国内有库存积压,通过开展带料加工,既有助于国产料件的出口,也解决了东道国资源不足的问题。
为了促进这项业务的开展,国家制定了一系列的鼓励措施,这主要包括:资金支持、外汇管理、出口退税、金融服务和政策性保险等鼓励政策。