《跨境电子商务零售进口商品清单》对商品管制规定主要分两类:
一是管制目录内的全部商品都不允许进口,例如国家禁止、限制进口的旧机电产品、按照医疗器械管理的商品等,管制目录内的全部商品都排除在可进口商品范围之外,没有可进口的例外条件;
二是允许能提供监管证件的商品进口,例如列入《进出口野生动植物种商品目录》且不能提供“中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室非《进出口野生动植物种商品目录》物种证明”的商品除外,排除管制目录内、无法提供监管证件的商品,允许管制目录内、能提供监管证件的商品进口。
跨境电商零售企业知道跨境电商零售进口商品按个人自用进境物品监管,不执行有关商品首次进口许可批件、注册或备案要求,以为凡属于进口商品清单的商品都可进口,忽视了进口商品清单备注管制规定;以为属于管制目录内的商品提供了监管证件,就可以适用跨境电商零售网购保税进口监管方式,忽视了部分规定管制目录内的商品不能进口;以为商品销售信息包含了商品全部属性指标,忽视了商品销售信息面向消费者宣传主要属性指标,通常忽略少量或少见的属性指标,导致未列明的属性指标决定商品属于管制目录内,需要提交监管证件。
跨境电商零售网购保税进口商品批量进境,数量大、货值高,如违反管制规定无法提交监管证件,将遭受严厉处罚,通常最终要将商品退运出境,浪费运输商品进出境的费用和其他投入。跨境电商零售企业应在了解一般贸易进口商品贸易管制规定的基础上,结合《跨境电子商务零售进口商品清单》备注管制规定,全面准确掌握跨境电商零售进口管制规定,避免片面理解管制规定;应完整准确了解商品全部属性,特别要关注涉及濒危物种的成分含量,可通过查询商品备案、历史进口数据、违规违法案例等实际信息,确定商品进口管制规定和应提交的监管证件。