中国的北方市场化程度整体低于南方。天津是北方经济重镇，也是环渤海地区经济中心、北方最大的综合性港口和重要的对外贸易口岸，背靠北京这个大消费市场，地理优势明显。2005年9月，天津获批成为具备保税进口业务资格的跨境电商试点城市。
天津政府推出条例，在自贸区的监管、创新和优势产业发展方面提出了具体规定，金融创新实现跨境电商出口结算的正规化;监管创新提升跨境电商进口消费的本土化，提升便利性;开放外资准入，帮助外资跨境电商企业落户自贸区进入中国市场。
然而实际落地与政策设计差距甚远，至少进度上非常迟缓，东疆保税区、滨海新区、天津港保税区之间相互竞争，谁都想抢占跨境电商份额，缺乏统一协调和入口平台，管理上有些内耗。跨境商品线下O2体验店，在自贸区中心商务区开业，在北京开业“东疆进口商品直营中心”，以超市的形式进行进口商品的零售和批发。
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