出口加工区是指经国务院批准设立的，由海关实行封闭监管的，专门发展出口加工业的海关特殊监管区域。出口加工区的特殊性在于，它是海关特别监管区域，是中华人民共和国境内、中华人民共和国海关之外的一个特殊区域。俗称“境内关外”。
理解出口加工区的特殊性,关键在于理解“境内关外”。
所谓“境内”，指公司所在之出口加工区在中华人民共和国境内，因此适用中国的所有法律法规。公司的注册、运营和税收适用中国法律和法规的相关规定。
所谓“关外”，是指公司所在之出口加工区在中华人民共和国海关监管之外，即对海关而言，出口加工区视作境外。“关外”构成出口加工区的主要特征。所有在出口加工区内的物品视作在国外。
所有从中国进入出口加工区的物品都是出口。供应商能够获得出口退税。包括:原料、设备、厂房建设材料、水电煤的消费等。
所有从国外进人出口加工区的物品都是一般贸易，没有关税和增值税。国外进入出口加工区的原料、设备均免关税和增值税。
所有从出口加工区进入中国境内的物品都是进口。从出口加工区进入中国境内的物品要征收关税和进口环节增值税。
所有从出口加工区进入国外的物品都是一般贸易。出口加工区内企业没有增值税，也没有出口退税。
最适合在出口加工区开展设立企业的，是那些原料都来自国外，产品都出口的企业，这相当于生产还是在国外，但享受了中国的便宜劳动力。当然相应地增加了运输成本。这类企业，是出口加工区成立的初衷，也是出口加工区的目标客户。
对那些原料部分进口，产品部分出口的企业，就需要进行经济性分析，看出口加工区和一般开发区哪个成本更低。
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