关务筹划基本思路之一就是从海关职能角度人手,以便让企业清楚关务筹划应该怎么做。因此,熟知海关规定,一方面可以促使关务筹划有的放矢,有所依托,另一方面可促进企业完善规章制度,健全内控管理,规范有序地开展进出口业务,而这一点与海关目前推行“规范进出口企业经营行为”“守信便捷、失信惩戒”的管理理念不谋而合。
关务筹划者通过了解和掌握主要的海关法律、法规和有关规定,在企业的生产经营过程中模范遵守并教育企业人员共同遵守,从而实现关务筹划、进出口操作和海关监管的有机统一。企业所有进出口活动应始终遵循“守法经营、诚实守信”的经营理念,严格遵守国家关于进出口方面的法律、法规。
以下几点,既是海关实施有效监管的要求,也是企业生存、发展和参与国内外竞争的基础。
1.如实申报
企业向海关申请办理货物通关手续,应按规定的格式(进出口货物报关单)真实、准确地填报与货物有关的各项内容,做到两个相符:一是单证相符,即报关单中所列各项与合同、发票、装箱单、提单及批文等相符;二是单货相符,即报关单所报内容与实际进出口货物情况相符,特别是货物的品名、数量、规格、价格、原产地、贸易方式、消费国别、贸易国别等内容必须真实。
电子数据必须真实、规范、准确,并与纸本材料内容完全一致。海关将依据国家法律规定对申报内容和货物进行审核和查验。
2.依法纳税
税收是国家财政收人的基本来源和保证,国家依法向公民和法人课税,公民和法人依法负有纳税义务,并如实向税务机关提供与纳税有关的信息,积极配合税务机关依法进行税务检查。
国家赋予海关依法对进出口货物、进出境物品征收关税和进出口环节税的权利,进出口货物的收发货人或其代理人负有缴纳关税及进出口环节税的义务。纳税义务人若违反有关法律、行政法规规定,采取各种方式偷逃应纳税款构成走私或者违反海关监管规定行为的,依照《刑法》《海关法》和其他有关法律、行政法规的规定处理。
3.依法使用、处置海关监管货物
海关监管货物是指一切尚未办结海关手续的进出境货物。
4.建立健全企业内控机制
企业应将其自身的管理要求与海关的各项管理规定相结合,建立、健全内控机制。
5.主动接受海关稽查
根据《海关法》《中华人民共和国海关稽查条例》(以下简称《海关稽查条例》)和《〈中华人民共和国海关稽查条例)实施办法》(以下简称《〈海关稽查条例)实施办法》)的要求,海关可以对与进出口活动直接有关的企业、单位实施海关稽查。
6.提高企业管理类别
国家有关部门目前针对不同管理类别的企业制定不同的通关措施。诚信守法将使企业在进出口活动和通关过程中享有便利,是企业享受这些优惠措施的基础。不仅如此,进出口行为规范的诚信守法企业的信誉度,也必将为其在外经贸、银行、工商、税务、外汇管理等部门中的活动带来便利。