关于境外投资，我国《企业境外投资管理办法》是这样定义的，境外投资是指中华人民共和国境内企业(以下称“投资主体”)直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。境外投资活动包括但不限于以下情形：
①获得境外土地所有权、使用权等权益；
②获得境外自然资源勘探、开发特许权等权益；
③获得境外基础设施所有权、经营管理权等权益；
④获得境外企业或资产所有权、经营管理权等权益；
⑤新建或改扩建境外固定资产；
⑥新建境外企业成向既有境外企业增加投资；
⑦新设或参股境外股权投资基金；
⑧通过协议、信托等方式控制境外企业或资产；
简言之，就是境内企业在境外设立子公司或通过直接或间接的方式拥有境外企业半数以上表决权，或虽不拥有半数以上表快权，但能够支配企业的经营、财务、人事、技术等重要事项，都属于对外投资。
《企业境外投资管理办法》第三章规定，企业开展对外投资需要符合法规执行，如果涉及敏感国家、地区和行业的，需要实行核准管理；非敏感国家、地区和行业的实行备案管理。《中华人民共和国国家发展和改革委员会令第11号》文件。
企业境外投资管理需提供以下申请材料。
①申请书，主要包括投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、投资资金来源、投资具体内容等；
②境外投资申请表；
③境外投资相关合同或协议；
④有关部门对所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予口的材料；
⑤企业营业执照复印件；
⑥经办人身份证信息等。
设立境外投资企业申请范本如下:
设立境外投资企业申请(示范文本)
xxx (中请单住文号)
关于xxxX公司(境内)在xxxx国家设立xXXx公司(境外)的请示
商务部：
xxxx公司(中方)批在X国注册设立xxxx公司(境外)(以下简称公司)。公司投资总额xxxx元，注册资本xxxx元。公司的经营范围为:…………。公司经营期限xx年。
现报上公司设立申请材料，请予审核。
联系人: xxx 联系电话: xxx
附件: (按规定提供完整申请材料，并逐一列明)
xxxx公司(申请单位，加盖单位公章)
xxxx年xx月xx日
