什么是进出境检验检疫制度?

进出境检验检疫制度是我国贸易管理制度的重要组成部分,其目的是维护国家声誉和外贸当事人的合法权益,确保国内生产,促进外贸健康发展,保护我国公共安全和人民生命财产安全,是国家主权的具体体现。

进出境检验检疫制度是指国家进出境检验检疫部门根据中国有关法律、行政法规和国际条约、协议、进出境货物、货物及其包装、运输工具、运输设备出境人员进行检验检疫监督管理的法律依据和行政手段,其国家主管部门是国家质量监督检验检疫总局。

进出境检验检疫制度的组成

我国进出境检验检疫制度包括:进出口商品检验制度、进出境动植物检疫制度和国境卫生监督制度。

1.进出口商品检验制度

进出口商品检验制度是国家质量监督检验检疫总局及其港口进出口检验检疫机构按照《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例对进出口商品进行质量、质量检验和监督管理的制度。

进出口商品检验机构的内容包括质量、规格、数量、重量、包装是否符合安全卫生要求。我国商品检验分为法定检验、合同检验、公证鉴定、委托检验四类。

法律、行政法规、部门规章规定的强制性标准或者其他检验标准的进出口商品,依照法律、行政法规、部门规章规定的检验标准进行检验;法律、行政法规未规定强制性标准或者其他必须执行的检验标准的,按照对外贸易合同约定的检验标准进行检验。

2.进出境动植物检疫制度

进出境动植物检疫制度是国家质量监督检验检疫总局及其港口进出境检验检疫机构按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的规定,对进出境动植物产品的生产、加工和储存进行动植物检疫的监督管理制度。

进出境检验检疫制度的目的是防止动物传染病、寄生虫病、植物危险性疾病、昆虫、杂草等有害生物进出境,保护农业、林业、畜牧业、渔业生产和人类健康,促进对外经济贸易的发展。

港口进出境检验检疫机构实施动植物检疫监督管理的方式有:实施登记、疫情调查、检测、防疫指导等。其管理主要包括:进出境检疫、过境检疫、进出境携带、邮寄检疫、进出境运输工具检疫等。

3.国家卫生监督制度

国家卫生监督制度是指进出境检验检疫机构根据《中华人民共和国国家卫生检疫法》及其实施细则,以及国家其他卫生法律、法规、卫生标准,对进出口交通工具、货物、运输容器、公共场所、环境、生活设施、生产设备进行卫生检查、评价、采样检查的制度。

我国实行国境卫生监督制度,防止传染病从国外或国内传播,实施国境卫生检疫,保护人体健康。其监督职能主要包括:进出境检疫、国境传染病检测、进出境卫生监督等。

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