什么是贸易报复

贸易报复它是指一个国家为迫使另一个国家改变其对外贸易政策而采取的报复性经济手段。贸易报复本质上是一种贸易制裁手段,主要是为了经济目的,迫使报复国以进口抵制的形式取消贸易保护,开放国内市场。国际贸易报复主要通过关税和非关税壁垒进行,如关税征收、进口配额、许可证制度等。其中,高关税是最重要和最直接的方式。

贸易报复的合法性

国际社会对贸易报复是否合法存在很大争议。一些学者认为,贸易报复迫使其他国家转移部分经济主权是一种非法的经济行为,但我们确实可以从法律制度中找到贸易报复的合法性依据。贸易报复在一些国家的外贸法律制度中有明确的规定。例如,美国贸易法中著名的301条规定授予美国总统报复所有不合理和不正当的进口限制。在国际法律层面,WTO它被称为经济联合国,规范了90%以上的商品贸易活动和与贸易相关的投资措施、服务贸易和知识产权保护措施。WTO根据《关于解决争端的规则和程序的理解》(以下简称《理解》),只要满足一定条件,贸易报复就是合法的。

WTO系统下的贸易报复应遵循以下先决条件:(1)非法成员的相关行为仍处于非法状态。即专家组或上诉机构裁定相关成员不遵守适用协议,导致损失或减少其他成员的利益,非法成员在一定的合理时间(reasonaB/Leperiod of time)内并未履行DSB建议或裁决。(2)争议当事人未在合理时间到期后20天内达成双方可接受的赔偿协议。(3)请求报复成员(申诉人)获得DSU报复的授权方式也取决于报复的作用和效果,报复的程度也应等于其利益损失或减少的程度。此外,贸易报复只是一种临时措施。当非法措施已被撤销,被告为上诉人的利益损害提供了解决方案 ,争议当事人达成相互满意的解决方案时,应终止报复措施。可以看出,当WTO当成员之间发生争议时,当事人应当按照谅解规定寻求妥善解决争议。任何单边和未经授权的报复措施都是WTO该系统被禁止。值得注意的是,理解并没有直接使用报复一词,而是使用这个术语——暂停相关成员在适用协议下的减少或其他义务。

尽管WTO为解决成员之间的贸易争端,建立了相对完整的争端解决机制,以贸易报复为最终保障。WTO争端解决机制程序旨在解决成员之间的争端。国内立法仍然需要赋予国家私人请求其他国家贸易报复的权利。因此,美国、欧洲等国家在国内法中设计了贸易报复制度,寻求通过国内救济更好地维护自身利益,并将国内贸易报复制度和WTO争端解决程序更好地连接起来,建立起来WTO贸易报复制度规则。

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