跨境电商在我国经济发展中占据着越来越重要的位置,而跨境电商的发展离不开跨境电商综合服务平台的支持。
(一)跨境电商通关服务平台:海关总揽全局
全国首个统一版海关总署跨境电商通关服务平台于2014年7月1日在广东东莞正式上线运营,这是一个为外贸企业进出口通关提供便利服务的系统平台,旨在统一报关流程。该平台所上传的数据可直接对接海关总署内部系统,节省报关时间,提升通关效率。在跨境电商通关服务平台上,货物通关采用“三单对比”的方式进行监管。“三单”指电商企业提供的报关单、支付企业提供的支付清单、物流企业提供的物流运单。“三单”数据确认无误后即可放行。通过企业数据与海关数据进行匹配,达到监管统计目的。从目前的统一版通关服务平台来看,服务对象主要集中在小包裹的出口领域以及进出口外贸企业的小订单业务。
(二)跨境电商公共服务平台:政府企业面对面
跨境电商公共服务平台由政府投资兴建,其含义具有双向性,一方面在各地政府的职能部门之间搭建公共信息平台,另一方面服务于大众(主要是指外贸企业)。阳光化的外贸环节众多,涉及国税(纳税退税)、外管局(支付结汇)、商委或外经贸委(企业备案、数据统计)等政府职能部门及银行结汇等。传统外贸企业需一一对接,而跨境电商行业多碎片化订单,若每笔订单都重复与职能部门对接将成为极其繁重的工作。另外,政府职能部门之间也需要一个公共区域共享企业上传的数据,并进行数据采集、交换对比、监管等工作。目前,公共服务平台均由各地政府自行建设,并无全国统一版本,服务内容有所差异,界面操作也不同。这些地方性公共服务平台也普遍采用“三单对比”的方式进行监管,“三单”手续齐全并通过监管认可,才可享受正常的结汇退税。跨境电商公共服务平台在政府各职能部门之间形成了一个交集圈,也在政府与外贸企业之间搭建了一座沟通的桥梁。其中以上海跨境电商公共服务平台(单一窗口)为代表。
(三)跨境电商综合服务平台:新兴代理服务
一些传统中小型外贸企业和跨境电商平台个人卖家在面对新出现的监管政策时,有时会产生不适应和紧迫感。而一些大型跨境电商企业在对接政府、海关等部门,处理跨境电商长链条环节出现的问题方面比较有经验,于是孕育出了跨境电商综合服务平台。跨境电商综合服务平台一般由大型跨境电商企业建设,旨在为中小企业和个人卖家提供代理服务,囊括了金融、通关、物流、退税、外汇等方面。目前业内知名的综合服务平台主要有阿里巴巴建设的一达通、大龙网建设的海通易达等。
(四)跨境电商服务平台对比
按照跨境电商服务平台面向的对象不同,支撑跨境电商运行的平台可分为三类:跨境电商通关服务平台、跨境电商公共服务平台、跨境电商综合服务平台,是从三个不同层面出发建设的平台。通关服务平台对应的是海关;公共服务平台对应的是政府;综合服务平台对应的是企业。三个平台之间相互联系,形成信息数据之间的统一交换和层层传递。