世界各国(地区)对于进口的商品一般分为物品和货物两种类型进行管理。物品是指以非盈利为目的,符合自用、合理数量原则的商品,这种物品一般数量较少、价值较低,大多走万国邮政联盟途径或是快递小包裹的较多。根据国际惯例,对于物品,各国在征收进口关税、消费税以及增值税上相对宽松,尤其是邮政清关,如果不是很明显的超出自用、合理数量原则的话,被征收进口关税、消费税和增值税的概率很低。反之,如果将进口物品认定为货物的话,则一般要全额缴纳相关进口税费。
美国
不同的国家对于物品的界定以及起征税额有不同的规定。例如美国海关政策允许每个人,包括法人跟自然人,每天从海外进口800美元以内的免税商品,这个免税额度非常的高,所以大部分的邮件进口到美国只要没有其他问题都是全部放行。对于申报价值在801美元到2000美元范围内的邮件,如果是没有关税的邮件(税率为零的税目),海关也是直接放行。如果需要缴纳关税,那么美国海关会计算关税,开具税单,清关完毕后,交给美国邮政做最终派送,并且由美国邮政向收件人收取关税跟清关手续费(6.25美元每票)。而对于申报价值大于2000美元的邮件(不管关税是否是零),邮件会被扣在国际邮件处理中心,海关会通知美国邮政给最终收件人发通知,做正式报关进口,收件人自己或者委托商业报关公司对邮件做正式进口报关。
俄罗斯
由于跨境电子商务的发展迅速,从海关的角度看,造成了一定的关税流失,因此俄罗斯对跨境电子商务零售物品的监管也越来越严格。例如,根据俄互联网贸易公司协会数据,俄罗斯邮政包裹90%来自中国,还有各2%来自英国和美国,各1%来自德国、法国和意大利。根据协会评估,国际邮政包裹的平均价值为1250卢布(约143元人民币),而中国的包裹价值平均为800卢布(约91元人民币)。俄互联网贸易公司协会认为,廉价包裹数量增长巨大,这是由于商品在俄国内和在国外价格相差28%造成的,这个差额包含18%的增值税和10%的关税。同时,他们认为俄罗斯邮政成了境外包裹的免税通道--这是俄海关的巨大黑洞。2017年俄邮政收到的3.4亿件包裹共计3500亿卢布(约400亿元人民币),绕过海关进入俄罗斯。
因此,俄罗斯对这种情况做出了应对,俄联邦海关署于2017年11月24日发布了关于商业快递清关的最新规定:自北京时间2017年12月7日至2018年7月1日,俄罗斯公民网购商品入境,包括DHL Express、UPS、SPSR Express、DPD和Pony Express在内的五家物流企业需验证人境包裹,收件人必须提供纳税标识号(TIN)以及所售产品的截图或链接来证明其价值。其他物流公司和Post of Russia则继续执行原来的制度。但是此次俄罗斯海关颁布的新政不涉及邮政类包裹。该政策的出台旨在记录个人所收到的所有商品的价值和重量,从而减少进口风险。而且,俄罗斯正在研究让亚马逊、eBay、速卖通等平台征收VAT税(详见下文解释),或者降低或取消进口免税额(目前,俄罗斯进口重量低于31kg、价值低于1000欧元的产品可以免税)。