海关对进口邮件的监管较为宽松,申报依赖于邮件运单(CN22/CN23/CP72)上面写的信息,如果海关认为申报的信息不太明确,则会拆开包裹检查,若没有违禁品且不超限值就会被直接放行。低值包裹类,目前一般使用国内邮政小包DAP直邮,产生的关税一般由收件人自行缴纳;若使用商业快件DDP直邮,则由物流商代为纳。如去美国 FBA的快件,尽量选择DTP关税预付贸易条款,否则容易被海关退回。快递商和一些专线小包普遍使用快件清关,不少国家下令阻止中国电商以 gif的名义申报快件进口,即使收件方为私人居民也会被限制收货次数。批量商业性质的大包货物,使用私人税号是行不通的,会被要求转为正式清关。例如韩国海关要求,所有通过豁免限额(小于150美元,US和FR低于200美元)的个人物品,在过关时都需提供个人的海关编码 PCCC进行实名验证。而在正式进口报关时,通常需要正本发票(Commercial Invoice),并随货附带供收货使用,形式发票PI(Proforma Invoice)只能用于出口被退回或临时进口等情形。“反倾销产品名录”下的商品,除了要被征收进口税之外,再加收“反倾销税"。

以美国邮政(USPS)为例,USPS每天进口的邮件量巨大,海外进口件每天大概500万件。主要是从其五大国际邮件处理中心ISC(International Service Center)进口的:纽约 JFK、芝加哥 ORD、旧金山 SFO、洛杉矶 LAX和迈阿密MIA。这五大国际邮件处理中心接收他国进口的航空小包、水陆路邮件、EMS及商业代理件等,还有两个规模较小的ISC在新泽西及夏威夷。美国海关会入驻ISC,对邮件进行监管、过机抽查及开箱查验。如表4-3所示,按现行政策,单件申报价在800美元(含800美元)以内的邮件免税并直接放行,绝大多数跨境包裹不会超过此值;在2500美元(含2500美元)以内的邮件,如果需要缴纳关税,那么海关会开据税单,由USPS向收件人收取关税和清关手续费;对于申报价大于2500美元的邮件,邮件会被扣在ISC,USPS会通知收件人做正式进口报关流程。邮件渠道对于品牌物品监管相对宽松,但长期大量的商业行为,比如某个地址经常接受大量的品牌货物,或收/发件人是企业的,海关可能会认为这是商业侵权,会追究法律责任。海关要履行 FDA职责,对食品类的监管较严,涉及检验检疫,肉、蛋、奶类制品禁止通过国际邮件寄递。海关对于进口邮件抽查的比率在提高,查到禁限品后会直接没收,若经常邮寄,海关会则把收件人列入黑名单或采取法律措施。

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