广州充分利用了自身国际区位条件,将跨境电商试点主要聚集在三个区域:南沙保税区、白云机场综合保税区和广州保税区。南沙保税区具有自贸区性质,吸引了京东、苏宁、1号店、聚美等主流电商入驻,唯品会则将跨境电商总部落户南沙。白云机场综保区位于花都区,具有国际航空枢纽优势,2014年2月就走通了进口跨境电商网购保税业务,是三个片区中最早启动的。广州保税区位于黄埔区,其特点是距离市区近,可方便开设跨境电商体验区为市民服务。此外,不论是南沙还是白云机场,每天都有来自香港的中港QP(Quick Pass)车托运跨境电商货物前来清关。

此外,广州跨境电商还存在两个特点:

第一,与其他城市不同,广州没有统一的对外跨境电商公共服务平台。自2012年跨境电商试点以来,各试点城市大都筹备建立了统一的跨境电商公共服务平台,例如郑州的E贸易、上海的跨境通、宁波的跨境购、杭州的跨境一步达等。广州走了一条不一样的路,其将政务服务对接的工作分散在各个物流服务商中。因此,通过广州口岸从事跨境电商活动,不需要企业注册落地,只需找到当地服务商对接即可。然而,这使得大部分物流服务商都建设了自己的综合服务平台,不利于统一规范管理,也给电商企业带来了不便。

当然,在内部通关系统方面,广州海关或许是最为成熟的。毕竟,广州海关曾经承接了海关总署的邮快件系统建设。因此,在税改前夕,即2016年3月,广州海关成为海关总署版("跨境贸易电子商务进口统一版通关平台")的唯一试点海关。

第二,与其他城市相比,广州进口跨境电商O2O遍地开花。跨境电商020始于上海自贸区的"保税展示交易"政策。2014年8月,上海自贸区内的进口商品直销中心曾一度引爆市民的抢购热情。此后,重庆率先将保税商品延伸到主城区(非保税区),搭建"区外保税商品展示交易中心延展平台"。广州正是参考了重庆的这一做法,于2015年1月在核心商圈珠江新城推出了当地首家跨境电商O2O体验店﹣﹣美悦优选。此后,进口跨境电商O2O体验店在广州遍地开花,风信子、摩登百货、广百荟等一大批线下体验店相继开出,甚至出现10天内8家体验店同时开业的盛况。此外,广州的一些体验店还大力拓展全国市场,将跨境电商O2O模式输出到其他省市。例如,风信子除了在广州布局外,已经在厦门开店。可见,广州虽然在进口跨境电商O2O方面的尝试晚于重庆,但却将这一模式引爆,并向全国推广。

从这两个特点可以看出,广州在发展跨境电商方面"胆子"更大。在这种情况下,任何先行制定的制度都处于动态调整中,直到规范成熟为止。

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