提高大数据价值挖据应用能力,实现精准监管。海关每天采集大量进出境通关监管数据,形成了大数据资源基础。海关应提高大数据价值快速挖掘能力,可实施专业挖掘,从商品归类、价格、最终目的国等专业角度挖掘数据价值,减少分析涉及的数据量;可实施离线挖掘,在夜晚或假期业务不繁忙时间,对离线备份数据进行挖掘,降低对在线业务的影响;可实施叠加挖掘,对历史已经挖掘出来的价值进行再挖掘,避免重复挖掘浪费历史成果和算力资源;可实施分区挖掘,对海量数据拆分成细小区块独立挖掘,最后汇总整体结果,降低操作整体大数据的难度。
海关应提高大数据快速管控能力,快速标记监管对象,通过企业唯一编码、个人身份信息等关联信息,确定进出境通关监管对象标记,例如报关单编号、运输工具名称、运单编号等;要快速捕获监管对象,通过联动运输工具状态、舱单信息、视频监控、卡口控制系统等物流信息化系统,把监管对象控制在监管范围内;要妥善保管监管对象,快速分析汇总监管对象属性功能、损毁失效风险和保管条件要求,将监管对象安全转移,妥善保管。海关应提高大数据快速处置能力,利用大数据快速收齐监管对象涉及的单证、电子信息、检查照片、视频片段等通关证据,必要时人工核实监管对象通关状态,补齐确认通关证据。
快速分析监管对象存在的监管风险和违法可能,按照监管规定和历史案例,提前确定多个备选处置措施;快速分析主体通关信用、历史记录、当前监管重点等基础数据,甄别主体主观故意可能性,准确确定实施相应处置措施;对涉嫌违反监管规定的主体,必要时联动其他部门或企业,提供确凿的大数据分析证据,请求对方采取暂停资格、中止业务、降低信用等级等措施,联合督促涉事主体配合海关处置,确保监管规定得到有效遵守执行。