海关的基本职能包括税收征管、出入境监管、保税监管、进出口统计、稽查、知识产权海关保护、打击走私、口岸管理等,跨境电商涉及的就是进出境货物的监督管理。2018年4月20日,中国出入境检验检疫局正式并入海关总署,并成为海关总署其中的重要部门。自4月20日起,出入境检验检疫系统统一以海关名义对外开展工作,一线旅检、查验和窗口岗位要统一上岗、统一着海关制服、统一佩戴关衔。4月20日起,旅检监管、通关作业、申报查验放行“三个一”,运输工具登临检查,辐射探测,邮件监管,快件监管,报关报检企业资质注册以及对外“一个窗口”办理7个业务领域完成优化整合,实现“一口对外、一次办理”,并完成业务单证及印章的统一替换。

跨境电商有关的是商检。边检即边防检查,主要是对出入境人员及携带物品的检查;而安检主要是查违法物品,保障交通安全。既然是监督管理,那么就要查验货物,商检是查质量卫生,具有一票否决性,不合格即无法入境。而海关查验是要确定申报的真实性,包括商品的归类、价格及产地等信息,落实国家的税收和贸易管制措施等情况。因此海关查验相对复杂,在申报环节和查验放行环节,只要海关关员在进行人工审单时认为报关单申报内容不清楚,或有任何疑问,便可以人工操作下达布控指令,查验货物是否单货相符,对贸易类的会出具“海关查验通知单”,而对邮件、快件以及跨境电商等小件进行流水线直接操作。查验可以分为人工查验和机检查验,可以抽查或彻底查验。查验比例及布控的策略,海关会根据企业的通关历史记录、信用等级、商品的风险水平等因素调整。2014年,“简政放权”,海关总署废止“报关员”资格核准,只要备案即可。总之,进口申报环节很重要,无论是哪种通道都务必“按期、如实、规范”。

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