什么是关境?关境就是实施统一海关法规和关税制度的境域,即国家(地区)行使海关主权的执法空间。一般情况下,关境等于国境,但有些国家关境不等于国境。
关境与国境空间上的区别:
1.关境可能大于国境
两个或两个以上国家结成关税同盟后,形成同盟的共同关境。各成员国各自的关境将不再存在,关税同盟的关境即是每一个成员国的关境,各成员国的关境大于国境。
2.关境可能小于国境
一个较为普遍的观点认为,保税区、保税仓库、自由港、自由区等区域属于关境外地区,因此,设立了这些自由区的国家(地区)其关境就会小于其国境。
单独关境区与自由关税区:
1.单独关境区
单独关境区是一国与毗邻国家之间共同拥有的统一而又独自对外的关境区域,或在国家领土范围内,在一定条件下,施行独自对外的海关法规和关税制度的关境区域,亦称单独关税区。例如,欧洲联盟关境由成员国关境的总和构成,成为单独关境地区。
2.自由关税区
自由关税区是在所在国或地区管辖下,以对外贸易为主,并提供货物存储、出口加工、旅游服务等多功能,免办海关手续和免征关税的地区、自由贸易区和自由经济区等。在自由关税区之间设置海关,主要监管区内货物运往境内时征税手续的办理。允许区内储存、挑选、改装、修理、加工和销毁输入货物。规定所有产品均可自由进出的,又称为完全自由关税区;规定禁止、限制某些产品进出的,又称为限制自由关税区。世界上绝大多数为限制自由关税区。新加坡是世界上唯一的主权国家全境自由关税区,中国香港特别行政区是世界上经济最发达的地区性单独关境自由关税区。