海关总署2018年第89号文发布后,全国掀起了一股跨境电商热潮。各地政府积极响应,地方性鼓励政策层出不穷,这些政策多以鼓励、统计、监管为目的。从前商品进出口涉及的政府监管部门较多,容易出现各政府部门之间数据不匹配的情况,尤其是跨境电商零散包裹和小订单的增多让该现象日益明显,各地政府亟须一个平台能对接各个政府部门的监管统计系统,确保数据统一。于是,跨境电商公共服务平台应运而生。
1.跨境电商公共服务平台的概念
跨境电商公共服务平台是为各地政府的职能部门之间搭建的公共信息平台,同时服务于大众(主要是指外贸企业),涉及国检(检验检疫)、国税(纳税退税)、外管局(支付结汇)、商委或外经贸委(企业备案、数据统计)等政府职能部门及银行结汇等。
目前,跨境电商公共服务平台均由各地政府自行建设,并无全国统一版本,服务内容有所差异,操作界面也各不相同。
2.跨境电商公共服务平台的特点
(1)服务对象。.
跨境电商公共服务平台的服务对象是传统中小型外贸企业、跨境进出口电商企业。
(2)监管部门。
跨境电商公共服务平台的监管部门是国检局、国税局、外管局、外经贸委、商委等
政府职能部门。
(3)监管方式.
与通关服务平台相同,地方性跨境电商公共服务平台也普遍采用“三单对碰”的方式进行监管,“三单”手续齐全并经监管部门认可,才可享受正常的结汇退税。