(1)减税技术的概念
减税技术指在合法和合理的情况下,使纳税人减少应纳税额而直接节税的关务筹划技术。与缴纳全额税收相比,减征的税收越多,节减的税收也越多。
一般而言,减税实质上也相当于财政补贴,各国也有两类不同目的的减税:
一类是出于税收照顾目的的减税,比如,国家对遭受自然灾害地区的企业、残疾人企业等的减税,是一种税收照顾,是国家对纳税人由于各种不可抗力造成的财务损失进行的财务补偿;
另一类是出于税收奖励目的的减税,比如,对产品出口企业、高科技企业、再循环生产企业等的减税,是一种税收奖励,是对纳税人贯彻国家政策的财务奖励。关务筹划的减税技术主要是合法和合理地利用国家奖励性减税政策而节减税收的技术。
(2)减税技术的特点
减税技术具有以下特点:减税技术运用的是绝对节税原理,直接减少纳税人的税收绝对额,属于绝对节税型关务筹划技术。减税技术简单易行,无须利用数理、统计等专业知识进行筹划,只要通过简单的计算就能大致知道可以节减多少税收,技术简便。减税也是针对特定的纳税人、征税对象及情况,而这些不是每个纳税人在大多数情况下都能够满足的,因此,减税技术也是一种不能普遍运用、适用范围狭窄的关务筹划技术。
减税技术具有一定的风险性,能够运用减税技术的企业投资、经营活动,往往有一些被认为是投资收益率低和风险高的地区、行业和项目,从事这类投资、经营活动具有一定的风险性,比如,投资利用“三废”进行再循环生产的企业就有一定的风险性,其投资收益难以预测。
(3)减税技术的要点
一是尽量争取减税待遇并使减税最大化。在合法和合理的情况下,尽量争取减税待遇,争取尽可能多的税种获得减税待遇,争取减征更多的税收。与缴纳税收相比,减征的税收就是节减的税收,获得减征待遇的税种越多,减征的税收越多,节减的税收也越多。
二是尽量使减税期最长化。在合法和合理的情况下,尽量使减税期最长化。减税期越长,节减的税收越多。与按正常税率缴纳税收相比,减征的税收就是节减的税收,而使减税期最长化则能使节减的税收最大化。